上海启动低空eVTOL装备集群建设，万亿赛道加速驶入“常态运营”
当低空飞行的愿景不再囿于零星试点的“玻璃罩”，一场从规则到产业、从技术到治理的系统性变革正在中国悄然铺开。从上海启动装备集群建设，到广东借AI实现全域动态管控，再到多地探索运营驱动的商业闭环，低空经济正挣脱“飞起来”的初级考验，迈向“用得好、管得住、活得久”的常态运营新阶段。这不仅是飞行器数量的增长，更是产业逻辑、管理范式与法治框架的深层重构。
核心突破：从“试点”到“常态”的关键一跃
艾媒网（iiMedia.cn）获悉，7月18日，以“AI智联低空·链启未来”为主题的2026世界人工智能大会·低空经济论坛在上海长宁举行。论坛上，上海低空eVTOL装备集群建设正式启动，国家低空技术工程产教融合创新平台同步启动共建，低空经济上海特色应用场景地图正式发布。
此次集中动作标志着中国低空经济正从分散的“试点飞行”加速进入规模化、系统化的“常态运营”新阶段。上海市经济信息化委副主任指出，上海将深化“AI+低空”产业链协同创新，打通政产学研用全链条，推动建设低空eVTOL装备集群，塑造产业发展新动能。
iiMedia Research（艾媒咨询）发布的《2025-2026年中国低空经济市场发展趋势洞察报告》显示，2022-2025年中国低空经济市场规模持续上升，2025年达5615亿元，预计2035年突破3.5万亿元。这意味着无人机物流配送、eVTOL等细分领域的未来增长空间巨大，亟待通过产教融合与产业集群建设来承接这波“爆发式增长”的红利。
上海交通大学党委书记表示，学校已获批国家首批低空技术工程产教融合创新平台，正全面推进核心技术攻关与高端人才培养，深度参与国家低空重点专项计划。中国工程院院士、中国商飞公司工程总师强调，低空经济发展必须坚持安全可靠底线，逐步构建自主可控的技术体系和产业链供应链体系。
产业底座：上海何以成为低空经济“首飞之城”
上海集聚了全国一半以上的eVTOL创新头部企业，是全国唯一同时具备吨级以上复合翼、倾转旋翼、涵道式三大主流技术路线的城市。长宁区率先揭牌虹桥国际低空经济产业园，并已落地上海市低空飞行服务中心和低空经济产业公司，二期扩园正在推进。
此次发布的特色应用场景地图聚焦城市治理、生产作业、低空运输、商业消费等领域，打造八大典型场景，为技术验证与商业模式探索提供清晰指引。装备集群建设将联动金山、闵行、浦东、青浦等主要承载区，各扬所长，合力构建覆盖研发、制造、试飞、运营的全产业链生态。
与会企业展示了从AI辅助设计、智能航线规划到安全涵道推进、800伏自研电机等贯穿低空装备生命周期的新技术，凸显上海在“AI+低空”融合创新中的前沿地位。
管理升维：AI为低空治理装上“智慧大脑”
随着低空飞行活动激增，传统“人盯人管”模式难以为继。广东的实践提供了新思路：广东省低空飞行综合管理服务平台每日处理8000万条飞行数据，利用AI深度学习算法生成全省低空飞行“热力图”，实时呈现飞行密度与热点区域。
该平台可智能识别“黑飞”、冲突风险与异常飞行，推动资源精准投放与空域精细化管理。广东低空经济公司规划建设中心负责人表示，“热力图”有助于科学布局起降场、通信基站和应急设施，提升低空治理的预见性与响应速度。
此外，新修订的《中华人民共和国民用航空法》于2026年7月1日起正式施行，首次在国家法律层面增设“发展促进”专章，明确300米以下低空分类分级管理规则，为产业规模化发展提供了法治确定性。工信部赛迪研究院预测，2026年中国低空经济规模有望突破万亿元，2035年将达3.5万亿元。
模式分化：多地竞速，运营与制造并重
在政策红利的推动下，各地低空经济产业园正探索错位发展路径。郑州国家通航示范区已集聚59家企业，构建覆盖制造、运营、培训的全产业链，植保无人机年均飞防面积达1200万亩，走出“通航+粮食安全”的农产融合之路；石家庄栾城云翼芯港项目定位中小企业创新孵化基地，共享试飞空域与检测资源，补强小微配套短板；滨州、枣庄等地通过高标准基建、共享加工中心和高能级科创平台，打造环渤海低空产业高地。
值得关注的是，轻资产运营模式异军突起。“番茄飞游”与苍南县旅投合作推出的低空旅游项目，2026年五一期间登顶温州旅游双榜，验证了“不造飞机、只做运营”的市场可行性。主机厂领域，沃兰特航空VE25-100“天行”已获500架海外意向订单，但其商业闭环仍依赖运营端的持续挖掘。业内分析指出，低空经济正从“制造牵引”转向“运营驱动”，唯有打通场景“最后一公里”，才能真正激活万亿市场。
从“试点”到“常态”的关键一跃，考验的不仅是技术成熟度，更是制度适配力与场景创造力。当空中交通像地面路网一样融入日常，当运营价值开始反哺制造创新，低空经济才能真正完成从政策盆景到产业森林的蜕变。
