两周查处七千架“黑飞”:低空经济腾飞须先筑牢安全底线
低空经济正站在产业爆发与安全治理的交汇点上。2026国际低空经济博览会的举办,既展示了技术迭代与商业落地的加速态势,也折射出监管体系面临的现实压力。如何在释放市场潜能的同时有效防控风险,成为这一新兴产业能否行稳致远的关键议题。
激发产业活力,守住安全底线
艾媒网(iiMedia.cn)获悉,2026年7月22日至25日,2026国际低空经济博览会在上海市青浦区国家会展中心(“四叶草”)隆重举行。本次博览会总面积达6万平方米,汇聚452家国内外参展企业,展出570架新兴航空器,包括51台eVTOL(电动垂直起降飞行器)、18架通航飞机及501架无人机,勾勒出“天空之城”的宏伟蓝图。
然而,与展馆内产业界的热烈氛围形成鲜明对比的是,低空飞行安全形势依然严峻。据公安部门透露,近期仅两周时间内就查处了7000架“黑飞”飞行器。
来源:新京报
一边是规模预计将在2035年达到3.5万亿元的广阔市场前景,一边是违规飞行频发、公共安全屡受威胁的现实困境,如何在激发产业活力的同时守住头顶的安全底线,成为中国低空经济从概念走向落地的核心命题。
万亿蓝海初现,低空经济加速商业化落地
在本届博览会上,多款代表未来城市空中交通(UAM)方向的创新产品集中亮相,显示出低空经济正从概念验证阶段迈向商业化前夜。
御风未来自主研发的2吨级载人eVTOL M1空中医疗救护车任务验证机首次公开亮相,该机型最大起飞重量达2.5吨,采用纯电驱动,续航里程250公里,巡航速度200公里/小时。据企业方面介绍,该机型大规模投入运营后,可将瑞金医院金山院区至瑞金医院黄浦院区原本需要90至100分钟的地面车程压缩至15分钟左右,为医疗急救开辟“空中生命通道”。
与此同时,峰飞航空展出的2吨级eVTOL“盛世龙”同样引发广泛关注。展台工作人员表示,以上海浦东国际机场至国家会展中心约70公里路程为例,早晚高峰地面交通耗时近2小时,而eVTOL仅需20分钟即可完成飞行。目前,“盛世龙”进入适航取证的符合性验证阶段,预计2027年完成取证目标,为后续载人运营奠定合规基础。
上述机型的验证进展与运营成本测算,构成了产业微观层面的实践基础。与之相对应的市场量化预期,则进一步印证了该领域的发展纵深。iiMedia Research(艾媒咨询)发布的《2025-2026年中国低空经济市场发展趋势洞察报告》显示,2022-2025年中国低空经济市场规模持续上升,2025年达5615亿元,预计2035年突破3.5万亿元;随着政策落地、无人机物流配送、eVTOL等细分领域发展,未来将呈现爆发式增长。
根据中国民航局预测,到2035年,中国低空经济国内市场规模将达到3.5万亿元。这一庞大的市场预期吸引了大量资本和企业涌入,无人机物流、城市空中交通、应急救援、农林植保等应用场景不断拓展,产业链上下游协同效应初步显现。
业界普遍认为,随着eVTOL等新型航空器技术的成熟和空域管理改革的深化,低空经济有望成为继新能源汽车之后又一具有全球竞争力的战略性新兴产业。
“黑飞”乱象频发,安全监管面临多重挑战
与产业热度同步攀升的,是低空飞行活动的安全风险。
所谓“黑飞”,即未经航空、治安管理等相关部门许可,未取得合法身份或未遵循相关法律法规的飞行器违规飞行行为。据公开数据,近期仅两周时间内,执法部门就查处了7000架“黑飞”无人机,乱象之严重可见一斑。
值得注意的是,随着消费级无人机价格的持续下探和操作的日益简化,飞行器的持有者从专业机构迅速扩展到普通消费者,但相应的法规普及和操作培训并未同步跟进,导致“黑飞”行为呈现出主体泛化、场景复杂化、动机多元化的新特征。
在博览会同期举办的“低空空管基础设施发展专题论坛”上,中国信通院低空经济研究中心副主任指出,当前低空经济发展面临两大突出矛盾:其一,监管需要在国防安全、低空产业发展与公众生命财产安全三者之间寻求动态平衡,多方诉求容易产生冲突;其二,尽管“黑飞”行为已纳入妨碍公共安全违法行为范畴,处罚力度大幅提升,但大众合规飞行意识普遍不足。
中国信通院低空经济研究中心副主任进一步分析称,低空装备本体安全风险管控不足,部分使用者违规拆解设备、加装载荷、拆除电子围栏等安全装置,使飞行器脱离监管范围,放大了飞行风险。此外,市场上还存在“一机多码”“无码飞行”等安全乱象,导致难以实现飞行器的全生命周期质量追溯和精准监管。
2026年5月,公安部发布了10起非法破解无人机飞行控制系统违法犯罪典型案例,其中四川泸州公安机关侦破的侯某等人非法破解无人机飞行控制系统案尤为典型。这些案例表明,低空安全威胁从单纯的违规飞行向技术犯罪、黑产链条化方向演变,对现有监管体系构成了严峻挑战。
发展与安全并重,低空经济规范发展任重道远
2026国际低空经济博览会所呈现出的产业盛况,无疑为中国低空经济的发展注入了强劲信心。从医疗救护到城市通勤,从物流配送到应急救援,低空飞行器正在重新定义人类活动的空间维度。然而,两周7000架“黑飞”的冰冷数据,以及频发的非法破解、违规改装案例,也揭示了产业“起飞”过程中不可忽视的安全短板。
未来三到五年,低空经济将进入商业化落地的关键窗口期,安全与监管的效能将直接影响产业发展的空间。低空经济并非简单的“把飞行器送上天”,其背后涉及空域管理、适航认证、基础设施建设、公众安全意识培育以及跨部门协同治理等复杂系统工程。若安全监管滞后于市场发展,不仅可能威胁公共安全,也可能因重大安全事故导致产业政策收紧,进而制约行业的长远发展。
因此,在推动技术迭代和商业模式创新的同时,有必要加快构建覆盖研发、生产、销售、使用全链条的监管体系,强化电子围栏、实时监测、身份识别等核心技术手段,提升违法成本与公众合规意识。在法治轨道内实现安全与效率的平衡,中国低空经济方有可能飞得稳、飞得远,让“天空之城”的愿景安全落地。

