低空经济“运营驱动”拐点已至：万亿赛道如何摆脱“园区热、场景冷”
当法治的刻度精确到百米空域，低空经济便从政策构想步入制度性发展轨道。空域管理规则的明晰，为产业提供了可预期的运行环境，但随之而来的结构性挑战同样不容忽视：园区建设热潮之下，区域定位同质化问题逐步显现；制造端产能蓄势待发，而终端消费市场的承载力仍有待验证。在此背景下，低空经济正经历从“制造牵引”向“运营驱动”的关键转型，产业生态的系统性重构已成为决定赛道高度的核心命题。
法治框架确立，低空经济驶入万亿赛道
艾媒网（iiMedia.cn）获悉，2026年7月1日，新修订的《中华人民共和国民用航空法》正式施行，这是民航基础性法律中首次增设“发展促进”专章，明确300米以下低空分类分级管理规则，彻底将空域从模糊的监管地带变为可统筹的生产资料。
同期，工信部赛迪研究院预测，中国低空经济规模有望在年内突破万亿元大关，2035年有望突破3.5万亿元。法治框架的确定性为行业注入了强心剂，却也让各地蜂拥而上的低空经济产业园面临同质化拷问：当政策红利不再稀缺，真正决定产业高度的究竟是什么？一个明确的信号正在释放——低空经济正从“制造牵引”的1.0阶段，全面转向“运营驱动”的2.0阶段。
园区建设热潮与“有证无市”隐忧并存
过去一年，从郑州上街到无锡高新区，从四川崇州到山东滨州，低空经济产业园在全国遍地开花。郑州国家通航示范区以“热带雨林”生态思维厚植产业土壤，建成了全国条件最优的通用机场之一——郑州上街机场，并依托5G-A通感低空智能网实现通信、感知、管控一体化，让企业入驻即可试飞；无锡高新区则在全链条“箭、星、网、端”商业航天与低空经济集群基础上，发布国内首个空天地一体化全域智能产品矩阵，试图以技术闭环拉升产业能级。
然而，硬件投入和产能建设只是产业化的上半场，成本能否真正跑通，才是决定下半场走向的关键。iiMedia Research（艾媒咨询）发布的《2025-2026年中国低空经济市场发展趋势洞察报告》显示，2025年飞行汽车成本为150万元，到2040年，成本预计降至100万元，较2025年下降33.3%。相较于直升机，eVTOL在基础建设、驾驶员、飞行器等方面均降低成本，预计eVTOL规模化运营后成本将降至0.5至2.5美元/座/英里。艾媒咨询分析师认为，eVTOL的自身优势在其商业规模化成熟应用后将有望大幅降低交通运行成本——这为未来商业放量提供了重要的经济前提。但成本优势要从纸面落到现实，仍需跨越终端市场的需求鸿沟。
园区物理空间的完善并不能掩饰终端消费场景薄弱的现实。以eVTOL（电动垂直起降飞行器）主机厂为例，尽管研发投入巨大，作为全球首个三证齐全的无人驾驶载人eVTOL，亿航智能的EH216-S在2026年一季度销量仅4架，同比下滑超63%，暴露出“有证无市”的尴尬。低空文旅被业内视为“最先跑通商业闭环”的领域，但主机厂的重资产、长周期模式与实际市场需求之间仍然存在断层。
运营型企业破局：不造飞机，却让低空经济“飞入寻常百姓家”
与主机厂路径不同，一批轻资产运营企业正在悄然改写游戏规则。以番茄飞游为例，这家企业不做制造，只做运营，聚焦离用户最近的市场端。2026年5月联合浙江苍南县推出的“跨越山海”低空旅游项目，运营刚满一年，便在五一假期5天内两度登陆央视，登顶温州旅游双榜榜首，客单价与复购率远超预期。
与此同时，大疆等行业龙头也在验证“极限场景运营”的反哺价值——其运载无人机在珠峰南北坡搭建起高效物资运输通道，登山季累计运输物资超10吨，单次运输时间从人工7小时缩短至8分钟；在广西南宁水灾中，大批无人机穿越洪区投送通信基站与急救药品，架起空中生命线，相关话题冲上微博热搜，民众对低空价值的认知得到显著提升。
这些案例证明，低空经济的生命力不在于生产多少飞行器，而在于能解决多少真实痛点。2026年链博会上，低空经济专区首次以产业链形态集中展示，小鹏“陆地航母”飞行汽车斩获超7000台订单，也正是因为切中了飞行体验这一可触及的消费需求。
从“翅膀上的中国”看产业生态重构
法治基座已立，硬件设施日臻完善，但低空经济真正的星辰大海在于应用生态的繁荣。工信产业研究院总经理指出，产业发展需要国家政策方向引领、地方政府场景土壤、资本市场耐心预期和创新主体技术产品四方协同。
当前，各地争建产业园、集中招引eVTOL整机企业、资源重复配置的同质化现象已现端倪，唯有精准定位、差异互补才能形成合力。四川崇州依托580平方公里“即报即飞”优质空域主攻无人机试飞与全环境测试，滨州市瞄准环渤海产业集聚打造无人机产量422架、产业规模突破20亿元的制造集群，安阳市则凭借欧盟NG金级认证的无人机产业园对接京津冀科创资源。低空经济已不是单一产品的竞争，更不是园区面积的比拼，而是能让整机制造、运营服务、情景消费、基础设施如同热带雨林般共生共荣的生态系统之战。
当一架无人机从郑州产业园区楼顶自主起飞巡检城市管网，当苍南的游客在朋友圈晒出滨海飞行航拍照，当珠峰科考队员收到无人机运来的补给，“翅膀上的中国”正从宏大叙事落地为触手可及的日常——这是万亿赛道最值得押注的坐标。
